вашего города
2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются: 2.1.1. физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане), чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Московской области и чьи права нарушены, а также правопреемники умершего физического лица, включенного ранее в Реестр пострадавших граждан (далее - Заявители).
2.2. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1. Административного регламента, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя (далее – Представитель заявителя) на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации (законные представители).
6.1. Заявитель (Представитель заявителя) обращается в Главгосстройнадзор Московской области с заявлением о предоставлении Государственной услуги в следующих случаях:
6.2. Результатом предоставления Государственной услуги является:
6.2.1. по основанию, указанному в пункте 6.1.1 настоящего Административного регламента решение Председателя Комиссии об отнесении гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение его в Реестр либо отказ в предоставлении Государственной услуги.
6.2.2. по основанию, указанному в пункте 6.1.2 настоящего Административного регламента является внесение изменений в сведения о Заявителе, указанные в Реестре либо отказ в предоставлении Государственной услуги.
6.2.3. по основанию, указанному в пункте 6.1.3 настоящего Административного регламента является решение Председателя Комиссии об исключении Заявителя из Реестра либо отказ в предоставлении Государственной услуги.
6.3. Результат предоставления Государственной услуги направляется Заявителю (Представителю Заявителя) в составе Уведомления по форме (в зависимости от основания для обращения и результата предоставления Государственной услуги) указанной в Приложении 4-10 к настоящему Административному регламенту.
Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Государственной услуги, направляется Заявителю (представителю Заявителя) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью (далее - ЭП) уполномоченного должностного лица Главгосстройнадзора Московской области, в личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РПГУ.
6.4. Факт предоставления Государственной услуги и результаты предоставления Государственной услуги фиксируется в автоматизированной информационной системе Главгосстройнадзора Московской области «Реестр граждан» (далее – АИС РГ).
6.5. Реестр пострадавших граждан формируется в системе АИС РГ и ведется уполномоченными должностными лицами Главгосстройнадзора Московской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2016 г. № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан».
Срок предоставления услуги
1. По следующим основаниям срок предоставления Государственной услуги составляет 14 (четырнадцать) рабочих дней с даты регистрации Заявления в Главгосстройнадзоре Московской области:
- отнесение гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение его в Реестр;
- исключение Заявителя из Реестра.
2. Срок предоставления Государственной услуги по внесению изменений в сведения о Заявителе, указанные в Реестре, составляет 5 (пять) рабочих дней с даты регистрации Заявления в Главгосстройнадзоре Московской области.
10.1. При обращении за предоставлением Государственной услуги независимо от основания для обращения Заявитель (Представитель заявителя) предоставляет:
10.2. Список документов, обязательных для предоставления Заявителем (Представителем заявителя) в зависимости от основания для обращения:
10.2.1. В случае обращения по основанию, указанному в пункте 6.1.1. настоящего Административного регламента:
а) заявление, оформленное по форме в соответствии с Приложением 12 к настоящему Административному регламенту;
б) договор участия в долевом строительстве, оформленный в соответствии с требованиями ФЗ-214 от 30 декабря 2004 г., подтверждающий возникновение правоотношений между Заявителем и застройщиком проблемного объекта, не исполнившим обязательства по передаче жилого помещения Заявителю, и договор уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору);
в) платежные документы, подтверждающие исполнение Заявителем обязательств по договору участия в долевом строительстве, заключенному в отношении проблемного объекта, и договору уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору);
г) копия вступившего в законную силу судебного акта о включении требований пострадавшего гражданина (Заявителя) к застройщику проблемного объекта в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в случае введения в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика.
10.2.2. В случае обращения по основанию, указанному в пункте 6.1.2 настоящего Административного регламента:10.3. Описание документов, необходимых для получения Государственной услуги, приведено в Приложении 15 к настоящему Административному регламенту.
а) заявление, оформленное по форме в соответствии с Приложением 13 к настоящему Административному регламенту;
б) документы, подтверждающие обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение изменений:
- свидетельство о перемене имени или фамилии Заявителя (предоставляются в случае перемены имени или фамилии гражданина, включенного ранее в Реестр);
- свидетельство о заключении или расторжении брака Заявителя (предоставляются в случае смены фамилии гражданина, включенного ранее в Реестр в связи с вступлением в брак);
- свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию (предоставляется Заявителем в случае перехода к нему прав и обязанностей умершего гражданина, ранее включенного в Реестр в порядке правопреемства);
- свидетельство о смерти гражданина, включенного ранее в Реестр пострадавших граждан (предоставляется Заявителем в случае перехода к нему прав и обязанностей умершего гражданина, ранее включенного в Реестр в порядке правопреемства).
10.2.3. В случае обращения по основанию согласно пункту 6.1.3 к настоящему Административному регламенту:
а) заявление, оформленное по форме в соответствии с Приложением 14 к настоящему Административному регламенту.
11.1.1. выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок для определения правообладателя земельного участка, вида разрешенного использования земельного участка - в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;11.2. В целях предоставления Государственной услуги Главгосстройнадзор Московской области запрашивает документы и сведения, находящиеся в распоряжении Организаций:
11.1.2. выписки из Единого государственного реестра недвижимости для подтверждения государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004г. № 214-ФЗ - в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
11.1.3. сведений о правообладателе земельного участка, о виде разрешенного использования земельного участка (при их отсутствии в Главгосстройнадзоре Московской области, в Едином государственном реестре недвижимости), оформленные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – ФЗ - 122 от 21 июля 1997г.) - в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
11.1.4. правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предусматривалось строительство многоквартирного жилого дома для определения правообладателя земельного участка, вида разрешенного использования земельного участка (при их отсутствии в Главгосстройнадзоре Московской области), оформленные до вступления в силу 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. - в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
11.1.5. разрешений на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (при их отсутствии в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области – далее ИСОГД Московской области) в целях подтверждения начала строительства - в Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
11.1.6. разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при их отсутствии в ИСОГД Московской области) в целях подтверждения завершения (не завершения) строительства - в Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
11.1.7. документов, выданных (оформленные) в ходе гражданского судопроизводства, в том числе решений, определений и постановлений, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов в целях подтверждения неисполнения Застройщиком обязательств по передаче жилого помещения, расположенного в проблемном объекте – соответственно в судебные инстанции;
11.1.8. документов и информации об исполнении судебных актов в целях подтверждения неисполнения Застройщиком обязательств по передаче жилого помещения, расположенного в проблемном объекте - в подразделения Федеральной службы судебных приставов;
11.2.1. правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором предусматривалось строительство многоквартирного жилого дома, для определения правообладателя земельного участка, вида разрешенного использования земельного участка, оформленные до вступления в силу ФЗ - 122 от 21 июля 1997г. - в организациях, осуществляющих (осуществлявших) функции застройщика;
11.2.2. ежеквартальную отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства в целях определения наличия прироста вложений в незавершенное строительство – у Застройщика, в соответствии с ФЗ-214 от 30 декабря 2004 г.;
11.2.3. документы и информацию, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов, подтверждающие наличие взаимоотношений между застройщиком (иным юридическим лицом) и Заявителем (договоры), и документы и информацию об исполнении Заявителем своих обязательств по заключенным договорам, в целях подтверждения надлежащего исполнения гражданином – участником долевого строительства обязательств по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта - в организациях, осуществляющих (осуществлявших) функции застройщика, и иных юридических лицах, имеющих (имевших) обязательства перед гражданами;
11.2.4. документы и информация об удовлетворении (погашении), частичном удовлетворении требований Заявителя в рамках рассмотрения дела о банкротстве застройщика проблемного объекта в целях подтверждения неисполнения Застройщиком обязательств по передаче жилого помещения, расположенного в проблемном объекте - у Арбитражных управляющих в рамках Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
11.2.5. документы и информация о наличии поручительства банка или страхования гражданской ответственности Застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в целях подтверждения обеспечения (необеспечения) обязательств Застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности – в организациях, осуществляющих (осуществлявших) деятельность в области страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства и/или Центральном банке Российской Федерации.
12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:
12.1.1 обращение за предоставлением Государственной услуги, не предоставляемой Главгосстройнадзором Московской области;12.2.Решение об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется в виде электронного документа по форме согласно Приложению 16 к настоящему Административному регламенту с указанием причин отказа, подписывается ЭП уполномоченного должностного лица Главгосстройнадзора Московской области, направляется в личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления Заявления в Главгосстройнадзор Московской области.
12.1.2. обращение за предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность Заявителя (Представителя заявителя);
12.1.3. обращение за предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, подтверждающего полномочия Представителя заявителя;
12.1.4. предоставление документов, содержащих подчистки и исправления текста, не заверенные в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке;
12.1.5. предоставление документов, содержащих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
12.1.6. представление документов с истекшим сроком действия (документы, удостоверяющие личность Заявителя (Представителя заявителя), документы, подтверждающие полномочия Представителя заявителя);
12.1.7. предоставление документов, качество которых, не позволяет в полном объеме прочитать содержащиеся в них сведения;
12.1.8. непредставление одного из документов (в зависимости от основания обращения) предусмотренного пунктом 10 настоящего Административного регламента;
12.1.9. некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, несоответствующее требованиям, установленным Административным регламентом);
12.1.10. представление электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа;
12.1.11. подача Заявления и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой электронной подписи, не принадлежащей Заявителю (Представителю заявителя).
Кроме того, Заявитель (Представитель заявителя) может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30, а также по телефону в Главгосстройнадзоре Московской области 8-498-602-31-91 доб. 2, или посредством сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления».
17.2. Результат предоставления Государственной услуги направляется в личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РПГУ в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Главгосстройнадзора Московской области. Перечень должностных лиц, уполномоченных на подписание результата предоставления Государственной услуги, устанавливается руководителем Главгосстройнадзора Московской области и размещается на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области.
Главное управление государственного строительного надзора Московской области
